国有土地使用权出让合同
（成片开发土地出让合同）
第一章 总 则
第一条 本合同双方当事人:
出让方:中华人民共和国＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿市（县）土地管
理局（以下简称甲方）；法定地址＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿；法定代表人：
姓名＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿。
受让方：＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法定地址＿＿＿＿；邮政编码＿＿
＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿；职务＿＿＿＿。
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《外商投资
开发经营成片土地暂行管理办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的
原则，通过友好协商，订立本合同。
第二条 甲方依据本合同出让的土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。
地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。
第三条 乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、
抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护。但不得进行中华人民共
和国法律所不允许的活动。乙方并有依法合理开发、利用、保护土地的义务。
第二章 定 义
第四条 本合同所使用的特定词语定义如下。
１．“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五
条界定的区域。
２．“总体规划”指经中国政府批准的＿＿＿＿开发区域的开发建设总体规划。
３．“成片开发规划”指依据总体规划编制的，经中国政府批准的在受让土地
使用权区域内各项建设的具体布置和安排。
４．“公用设施”指依照成片开发规划对地块进行综合性的开发建设，建成的
供排水、供电、供热、道路、通信等设施。
第三章 出让地块的范围、面积和年限
第五条 甲方出让给乙方的地块位于＿＿＿＿＿，地块编号为＿＿＿＿＿。（
见附件＿＿＿＿＿＿地块地理位置图）
第六条 第五条所指地块总面积为＿＿＿＿平方米。
第七条 本合同项下的土地使用权出让年限为＿＿＿＿＿年。自颂发该地块的
《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。
第四章 土地用途
第八条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建立一个以开办和经
营工业项目（建设项目）为主的工业区（综合区），亦准许开办一些与之相配套的
生产和生活服务设施。（注：根据具体情况定）
第九条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，具有与本合同同
等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。
第十条 在出让期限内，如需改变本合同第八条规定的土地用途，应当取得城
市规划行政部门同意后，经甲方批准，依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，
调整土地使用权出让金，并办理土地使用权变更登记手续。
第五章 土地费用及支付
第十一条 乙方同意按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费
用以及乙方向第三方转让时的土地增值费（税）。
第十二条 该土地的土地使用权出让金为每平方米＿＿＿＿＿元人民币（美元
或港元等），总额为＿＿＿＿＿元人民币（美元或港元等）。
第十三条 本合同经双方签字后＿＿＿＿＿日内，乙方须以现金支票或现金向
甲方缴付土地使用权出让金总额的＿＿＿＿＿％共计＿＿＿＿＿元人民币（美元或
港元等）作为履行合同的定金。
乙方应在签订本合同后＿＿＿＿＿日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期
仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
第十四条 乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后＿＿＿＿＿日内，依照
规定办理土地登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用
权。
第十五条 乙方同意从＿＿＿＿＿年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，
缴纳时间为当年＿＿月＿＿日。土地使用费每年每平方米为＿＿＿＿＿元人民币（
美元或港币等）。
第十六条 乙方同意以美元（港元等）向甲方支付土地使用权出让金及其他费
用（注：根据具体情况定）。
美元（港元等）与人民币的比价，以合同签定当天中国国家外汇管理局公布的
买入价和卖出价的中间值计算。
第十七条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，
将合同要求支付的费用汇入甲方的银行帐户内。银行名称：＿＿＿＿＿银行＿＿＿
＿＿分行，帐户号＿＿＿＿＿。
甲方银行帐户如有变更，应在变更后＿＿＿＿＿日内，以书面形式通知乙方，
由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承
担违约责任。
第六章 土地使用权转让
第十八条 乙方在实施成片开发规划，并完成全部公用设施建设，形成工业用
地和其它建设用地条件（或完成公用设施建设并建成了通用工业厂房以及相配套的
生产和生活服务设施等地面建筑物，或投资额达到总额的＿＿＿％或根据具体情况
定）后，有权将本合同项下全部或部分地块的余期使用权转让（包括出售、交换和
赠与）。
第十九条 土地使用权转让的受让人除法律另有规定外，可以为中华人民共和
国境内外的公司、企业、其他组织和个人。
双方签订的转让合同，不得违背国家法律、法规和本合同规定。
第二十条 乙方在作出转让＿＿日前应通知甲方。转让双方在转让合同签字后
＿＿＿＿日内，应将经公证的转让合同及有关附件的正本送交甲方，申请办理土地
使用权变更登记手续，换领土地使用证，并按照政府有关规定缴纳土地增值费（税）
。
第二十一条 自转让合同生效之日起，本合同和登记文件中所载明的权利、义
务随之转移。
第二十二条 土地使用权和地上建筑物、其它附着物所有权分割转让的，应当
经甲方和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记手续。
第七章 土地使用权出租
第二十三条 乙方按本合同规定完成全部或部分地块的公用设施并建成通用工
业厂房以及相配套的生产和生活服务设施等地上建筑物后，有权作为出租人将本合
同项下全部或部分地块余期合用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用。
条二十四条 出租人与承租人签订的租赁合同不得违背国家法律、法规和本合
同的规定。
第二十五条 土地使用权随同地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当依照
规定办理有关登记手续。
第二十六条 本合同项下的全部或部分地块使用权出租后，出租人必须继续履
行本合同。
第八章 土地使用权抵押
第二十七条 乙方有权将本合同项下全部和部分地块余期使用权向一个或数个
抵押权人作出一个或数个抵押。抵押人与抵押权人签定的抵押合同不得违背国家法
律、法规和本合同的规定。
每一抵押所担保的债务必须是乙方为开发本合同项下地块所承担的债务。
第二十八条 乙方在作出抵押＿＿＿＿日前应通知甲方。乙方在抵押合同签字
后＿＿＿日内应将经公证的抵押合同，以及由此获得的经公证的期票（或贷款协议）
及有关附件正本送交甲方，申请办理土地使用权抵押登记。
依照有关规定处分抵押财产而取得被抵押土地使用权的抵押权人或第三人，应
在实现抵押权后＿＿＿＿日内，办理土地使用权变更登记手续，换领土地使用证，
取得土地使用权。
第二十九条 依据第二十八条而取代乙方的抵押权人或第三人，享有并承担本
合规定的权利和义务。
第九章 期限届满
第三十条 本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，
并无偿取得该地块上建筑物及其他附着物所有权。土地使用者应当交还土地使用
证，并依照规定办理土地使用权注销登记手续。
第三十一条 本合同规定的使用年限届满，乙方如需继续使用该地块，须在期
满前＿＿＿＿天内向甲方提交续期申请书，并经甲方同意在确定了新的土地使用权
出让年限和出让金及其他条件后，签订续期合同，并重新办理土地使用权登记手续。
第三十二条 本合同存续期间，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，甲
方可以依照法定程序提前收回出让地块的使用权，并根据土地使用者已使用的年限
和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。
第十章 不可抗力
第三十三条 任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不负责任。
但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。
第三十四条 遇有不可抗力的一方，应在＿＿＿＿小时内将事件的情况以信件
或电报（电传或传真）的书面形式通知另一方，并且在事件发生后＿＿日内，向另
一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履
