电力建设工程施工合同条件
第一章 词语涵义及合同文件
第一条 词语涵义
《电力建设工程施工合同》文本，由《电力建设工程施工合同条件》（以下简
称《合同条件》和《电力建设工程施工合同协议条款》（以下简称《协议条款》）
组成，其用词用语除《协议条款》另有约定外，应具有本条所赋予的涵义：
１．发包方（简称甲方）；《协议条款》约定的具有工程发包主体资格和支付
工程价款能力的当事人。
２．甲方驻工地代表（简称甲方代表：甲方在《协议条款》中指定的代表人。
３．承包方（简称乙方）：《协议条款》约定的、具有《电力施工企业资质管
理办法》规定的工程承包主体资格并被发包方接受的当事人。
４．乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在《协议条款》中指定的代表人。
５．社会监理：受甲方委托、具备《电力工程建设监理单位资质管理办法》规
定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。
６．总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。
７．设计单位：甲方委托的具备《电力工程勘察设计单位资质管理办法》规定
的相应资质等级的设计单位。
８．工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或如上部
门授权的建设工程造价管理机构。
９．工程质量监督部门：电力工业部、电业管理局、省（直辖市、自治区）电
力局或其根据《电力基本建设工程质量监督暂行规定》设置的电力建设工程质量监
督机构。
１０．工程：《协议条款》约定具体内容的电力建设永久工程。
１１．合同价款：以现行的定额、材料预算价和相应的取费标准为指导价格，
通过招标投标或甲乙双方协商确定，用以支付乙方履约完成工程施工内容的价款总
额。
１２．经济支出：在施工中发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价
款。
１３．费用：甲方在合同价款之外直接支付的开支或乙方应负担的开支。
１４．工期：甲乙双方参照电力建设工程项目工期定额等规定，在《协议条款》
中约定的合同工期。
１５．开工日期：《协议条款》约定的工程开工日期。
１６．竣工日期：《协议条款》约定的工程竣工日期。
１７．图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图
纸（包括配套说明和有关资料）。
１８．施工现场：经甲方同意、“施工组织设计”或“施工方案”所确定的用
以施工的场地。
１９．书面形式：根据合同发生的手写、打字、复印、印刷的各种通知、任命、
委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。
２０．不可抗力：因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成
的爆炸、火灾，以及《协议条款》约定等级以上风、雨、震等对工程及履约造成损
害的自然灾害。
２１．赔偿金：责任方弥补对方直接损失和间接损失的费用，包括停工、窝工、
返工、人员和机械设备调迁、材料和构配件积压、倒运的人工费、机械费、管理
费等实际费用，以及从这些费用应付之日起所应计取的利息等可得利益的损失。
２２．质量缺陷：工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件及合
同对质量的要求。
２３．协议条款：结合具体工程，甲乙双方协商后依法签订的书面协议。
第二条 合同文件及解释顺序
１．合同文件应能互解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序
如下：
（１）《协议条款》；
（２）《合同条件》；
（３）洽商、变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书；
（４）招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；
（５）工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；
（６）标准、规范和其它有关技术资料、技术要求；
（７）构成合同一部分的其它文件。
２．当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由
双方协商解决（实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不
一致的，按第三十条约定的办法解决。
第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律
１．合同文件使用汉语普通话书写，双方可根据需要商定使用少数民族语言译
本，对合同文件的解释、说明则使用汉语普通话。
２．适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业部规章和约定的
其它行业规章、工程所在地地方法规。
３．施工应当使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。国家、电力行业没
有相应的标准、规范时，可约定使用其它行业的或工程所在地地方的标准、规范。
甲方应按《协议条款》约定的时间和份数向乙方提供约定的标准、规范。
４．国内没有相应的标准、规范时，乙方按《协议条款》约定的时间和要求提
出施工工艺，经甲方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范，应报请电力
行业主管部门批准并负责按约定提供中文译本。
５．规定、翻译和制定标准、规范及提出施工工艺的费用，均由甲方承担。
第四条 图纸
１．甲方在开工日期之前按《协议条款》约定的日期和份数（包括竣工图和现
场存放的份数），向乙方提供完整的施工图纸，并保证图纸准确且具有满足施工要
求的设计深度，乙方按《协议条款》要求做好图纸保密工作。
２．甲方不能按第四条第一款约定提供全套图纸，将不能提供的图纸名称、提
供期限列入本条款，并保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。
３．甲方对图纸有特殊保密要求的，乙方采取相应的措施保密，由甲方承担费
用。
４．乙方要求增加图纸份数，甲方应按《协议条款》约定的时间予以复制、交
付，费用由乙方承担。
５．乙方未如约收到甲方提供的图纸，应在５天内将所需图纸或指示的内容、
理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后２天内未答复，
按第七条第二款约定处理。
６．乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求。
应及时通知甲方代表，酌情按第四条第五款或第二十五条第一款约定处理。乙方对
于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四
款约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重建等费用。
第二章 双方一般责任
第五条 甲方代表
１．甲方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同
约定的职责：
（１）甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何
时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前３天通知乙方。
（２）甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书
面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，
甲方代表可发出口头指令，并在２４小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指
令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后
４８小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后２天内不予答复，
即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后２４小时
内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后２４小时内作出修改指令或继续执行原指
令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令
或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误
所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。
（３）甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批
复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后２４小时内将具体要求、
需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后４８小时内仍未
予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由此发生的支出，顺延因此
延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。
２．实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围
通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。
３．甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前７天通知乙方。后任继续承担
前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。
第六条 乙方代表
１．乙方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同
约定的职责：
（１）乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代
表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。
（２）乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”（或施工方案）、依据合
