一、词语涵义及合同文件
第１条 词语涵义。建设工程施工合同文本，由建设工程施工合同条件（以下
简称合同条件）和建设工程施工合同协议条款（以下简称协议条款）组成。其用词
用语除协议条款另有约定外，应具有本条所赋予的涵义：
１．发包方（简称甲方）：协议条款约定的、具有发包主体资格和支付工程价
款能力的当事人。
２．甲方驻工地代表（简称甲方代表）：甲方在协议条款中指定的代表人。
３．承包方（简称乙方）：协议条款约定的、具有承包主体资格并被发包方接
受的当事人。
４．乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在协议条款中指定的代表人。
５．社会监理：甲方委托具备法定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监
理。
６．总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。
７．设计单位：甲方委托的具备相应资质等级的设计单位。
８．工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权
的工程造价管理部门。
９．工程质量监督部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或其授权
的工程质量监督机构。
１０．工程：协议条款约定具体内容的永久工程。
１１．合同价款：按有关规定或协议条款约定的各种取费标准计算的，用以支
付乙方按照合同要求完成工程内容的价款总额。
１２．经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合
同价款。
１３．费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。
１４．工期：协议条款约定的合同工期。
１５．开工日期：协议条款约定的工程开工日期。
１６．竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。
１７．图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图
纸（包括配套说明和有关资料）。
１８．施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图
规定的场地。
１９．书面形式：根据合同发生的手写、打字、复写、印刷的各种通知、任命、
委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。
２０．不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造
成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上的风、雨、雪、震等对工程造成损害
的自然灾害。
２１．协议条款：结合具体工程，甲、乙方协商后签订的书面协议。
第２条 合同文件及解释顺序。合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另
有约定外，其组成和解释顺序如下：
１．协议条款；
２．合同条件；
３．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；
４．招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；
５．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；
６．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。
当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方
协商解决（实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一
致的，按第３０条约定的办法解释。
第３条 合同文件使用的语言文字，标准和适用法律。合同文件使用汉语或协
议条款约定的少数民族语言书写和解释、说明。
适用于合同文件的法律是国家的法律、法规，及协议条款约定的部门规章或工
程所在地的地方法规。
施工必须使用协议条款约定的国家标准、规范；国家没有相应标准、规范时，
可使用协议条款约定的行专业或工程所在地地方的标准、规范。甲方应按协议条款
约定的时间向乙方提供一式两份约定的标准、规范。
国内没有相应标准、规范时，乙方应按协议条款约定的时间和要求提出施工工
艺，经甲方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译
本。本条所发生购买、翻译和制定标准、规范的费用，均由甲方承担。
第４条 图纸。甲方在开工日期１５天之前按协议条款约定的日期和份数，向
乙方提供完整的施工图纸，乙方按协议条款要求做好图纸保密工作。需要特殊保密
的措施费用由甲方承担。乙方需要增加图纸份数，甲方应代为复制，复制费用由乙
方承担。
二、双方一般责任
第５条 甲方代表。甲方任命驻施工现场的代表，按照以下要求，行使合同约
定的权力，履行合同约定的职责：
１．甲方代表可委派有关具体管理人员，承担自己部分权力和职责，并可以任
何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前５天通知乙方。
２．甲方代表的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方
代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，
并在４８小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能
及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后３天内提出书面确认要求，
甲方代表在乙方提出确认要求后３天内不予答复，应视为乙方要求已被确认。乙方
认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后２４小时内提出书面申告，甲方代表在
收到乙方申告后２４小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通
知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方
代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误发生的费用和给乙方造成
的损失由甲方承担，延误的工期相应顺延。
３．甲方代表按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准、图纸并履行其它
约定的义务，否则乙方在约定时间后２４小时内将具体要求、需要的理由和迟误的
后果通知甲方代表，甲方代表收到通知后４８小时内不予答复，应承担由此造成的
经济支出，顺延因此延误的工期，赔偿乙方有关损失。
实行社会监理的工程，甲方委托的总监理工程师按协议条款的约定，部分或全
部行使合同中甲方代表的权力，履行甲方代表的职责，但无权解除合同中乙方的义
务。
甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前７天通知乙方，后任继续承担前任
应负的责任（合同文件约定的义务和其职权内的承诺）。
第６条 乙方驻工地代表。乙方任命驻工地负责人，按以下要求行使合同约定
的权力，履行合同约定的职责；
１．乙方的要求、请求和通知，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，
甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效；
２．乙方代表按甲方代表批准的施工组织设计（或施工方案）和依据合同发出
的指令、要求组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证
工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后２４小时内向甲方代表送
交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的经济支出，相应顺延工期；责任在乙
方，由乙方承担费用。
乙方代表易人提前７天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约
定的义务和其职权内的承诺）。
第７条 甲方工作。甲方按协议条款约定的时间和要求，一次或分阶段完成以
下工作：
１．办理土地征用，青苗树木赔偿，房屋拆迁，清除地面、架空和地下障碍等
工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；
２．将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至协议条款约定地点，并
保证施工期间的需要；
３．开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及协议条款约定的施工场地内的
主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
４．向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确；
５．办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准
手续（证明乙方自身资质的证件除外）；
６．将水准点与座标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验；
７．组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底；
８．协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有
关费用。
甲方不按合同约定完成以上工作造成延误，承担由此造成的经济支出，赔偿乙
方有关损失，工期相应顺延。
第８条 乙方工作。乙方按协议条款约定的时间和要求做好以下工作：
１．在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计或与
工程配套的设计，经甲方代表批准后使用。
２．向甲方代表提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表和工程事故
报告。
３．按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等。如
乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任及所发生的费用。
４．按协议条款约定的数量和要求，
